索 引 號 QZ04904-2600-2021-00028 主題分類 安全生產應急管理類信息
發布機構 泉港區峰尾鎮人民政府 文 號 峰政〔2021〕69號
公文生成日期: 2021-08-10
標 題: 峰尾鎮人民政府關于峰尾鎮海上養殖設施升級改造行動方案的通知
內容概述: 峰尾鎮人民政府關于峰尾鎮海上養殖設施升級改造行動方案的通知
峰尾鎮人民政府關于峰尾鎮海上養殖設施升級改造行動方案的通知
發布時間:2021-08-12 10:01

各村委會、鎮直有關單位、漁業協會、紫菜協會、各企業廠家:

    為進一步加快推進我鎮海上養殖設施轉型升級改造,推動水產養殖業綠色高質量發展,根據《泉港區人民政府辦公室關于印發泉港區海上養殖設施升級改造行動方案的通知》(泉港政辦〔2021〕19)文件要求,結合我鎮實際,特制訂我鎮海上養殖設施升級改造實施方案?,F印發給你們,請認真組織實施。

 

                                                                              泉港區峰尾鎮人民政府

                                                                                    2021年8月10日

 

 

峰尾鎮海上養殖設施升級改造行動方案

 

    為進一步加快推進我鎮海上養殖設施轉型升級改造,推動水產養殖業綠色高質量發展,根據《泉港區人民政府辦公室關于印發泉港區海上養殖設施升級改造行動方案的通知》(泉港政辦〔2021〕19)文件要求,結合我鎮實際,特制訂我鎮海上養殖設施升級改造實施方案。

    一、目標任務

    202110月前,對全符合養殖規劃海區的筏式吊養等傳統養殖設施集中開展改造,升級為環保型塑膠浮球,改造任務為7000,改造為塑膠浮球430000粒。同時全面開展凈?;顒?,對使用泡沫浮球海上養殖設施進行清理,在傳統改造的基礎上,立足我鎮資源優勢,積極推進小型“海洋牧場”建設,配套建設作業平臺,發展漁農樂、休閑垂釣、漁事體驗、漁業文創基地等商旅融合業態,實現海上養殖和生態旅游緊密融合,推動“漁旅結合”全產業鏈發展,建設更加清潔美麗的“海上田園”。

    二、工作措施

    (一)成立專班。成立泉港區峰尾鎮海上養殖設施升級改造領導小組,組長由張志成鎮長擔任,連俊廉副鎮長擔任副組長,成員由鎮農辦、宣傳辦、財政所、各村分管農業干部、漁業協會、紫菜協會抽調組成,集中辦公。

    (二)摸清底數。8月上旬完成對轄區筏式吊養泡沫浮球升級改造養殖類型、品種、面積進行摸底調查,核實后再進行登記造冊。

    (三)宣傳引導。在摸清底數的基礎上,8月下旬,工作專班及沿海各要組織人員深入基層、進村入戶,通過張貼通告、養殖規劃等各種形式,宣講海上養殖設施升級改造的目的意義。沿海各要耐心細致做好群眾工作,把養殖設施升級改造中出現的矛盾和問題化解在基層。鎮宣傳辦要充分利用各種媒體開展宣傳,重點宣傳轄區筏式吊養泡沫浮球升級改造的相關法律法規及政策,增強漁民依法用海、生態養殖的意識。

    (四)企戶對接。鎮工作專班要在誠峰一級漁港碼頭舉辦海上養殖設施升級改造環保型塑膠浮球產品展銷對接會,邀請省內環保型塑膠浮球生產經營企業、區行業主管部門、區金融機構、養殖戶等相關單位人員參加的企戶對接會,發動全鎮范圍內所有海上養殖專業合作社、養殖個體戶參加,通過現場會的展示、推廣、對接,引導企業與養殖戶結成穩定的產銷關系和合理的利益關系,為當地養殖提供便捷的購銷平臺和融資服務,為推進工作的全面實施提供有力支撐保障。

    (五)分類推進。依據各村養殖證的區域范圍,以養殖品種、養殖畝數為基準,分別由鎮工作專班、漁業協會、紫菜協會作為推進主體,具體為:

    1.鎮工作專班負責推動200畝(含200畝)以上的養殖戶(合作社)泡沫浮球的改造。由工作專班指派人員負責建立相關信息資料臺賬,做好項目技術標準把關,項目初步驗收,資金補助初步審核等工作。同時,要指導養殖戶與生產廠家或經營單位采購協議的簽訂,引導金融機構參與筏式吊養泡沫浮球升級改造對接工作;

    2.鎮漁業協會負責推動200畝以下的吊蠣、海帶養殖戶泡沫浮球的改造。由漁業協會作為采購主體,進行集中采購,統一分發。

    鎮漁業協會要在各村摸底造冊的基礎上,召開養殖戶和供貨單位進行對接,動員養殖戶參與泡沫浮球的改造。采購協議由鎮漁業協會與生產廠家或經營單位簽訂,養殖戶自付資金部分由鎮漁業協會統收統付,政府補助部分在驗收合格后直接支付供貨單位。鎮工作專班負責指導相關工作。

    3.鎮紫菜協會負責200畝以下的紫菜專業養殖戶(合作社)泡沫浮球的改造。由漁鎮紫菜協會作為采購主體,進行集中采購,統一分發。

      鎮紫菜協會要在各村摸底造冊的基礎上,召開養殖戶和供貨單位進行對接,動員養殖戶參與泡沫浮球的改造。采購協議由鎮紫菜協會與生產廠家或經營單位簽訂,養殖戶自付資金部分由鎮紫菜協會統收統付,政府補助部分在驗收合格后直接支付供貨單位。鎮工作專班負責指導相關工作。

    4.邀請重點村熟悉海上養殖的養殖戶3-4名協助推進該項工作。

    三、工作保障

    (一)資金保障。鎮工作專班要及時跟蹤區財政資金的到位情況,確保工作不斷當。要在資金保障的基礎上,采取“早改造早驗收早補助”的原則,組織人員驗收、審核,及時兌現補助。要加強與金融機構對接,創新水產養殖業適用的金融產品,推動金融資源更多向水產養殖業傾斜,引導社會資本投向水產養殖,多渠道解決資金來源問題。

    (二)執法保障。采取聯合執法的方式,對不參與改造的養殖戶進行勸導,對勸導無果的要果斷采取強制措施,達到震懾作用。要對岸上泡沫浮球、泡沫船等加工企業進行全面摸排,依法查封關停非環保海上養殖設施生產企業,查控外地流入非環保養殖設施,從源頭上阻斷非環保養殖設施向海上輸送,對在非養殖區域內養殖的要堅決予以清退。

    (三)政策保障。按照“海域所有權屬于國家、審批權歸于政府、使用權賦予各村、承包權授予養殖戶(企業)”的原則,理清海域權屬關系,提高海域資源配置效率,實現海上養殖有證、有償、有序、有度,有效保障養殖生產空間,保護養殖漁民合法權益。各沿海村要依托村股份合作社作為載體,對養殖證范圍內的養殖戶要采取措施進一步加強管理,要進一步探索海域有償使用機制,進一步壯大村集體經濟,各協會要引導養殖戶積極參加海上養殖保險,提高漁民海上養殖抵御風險能力。

    (四)督導考核。區政府建立工作考評督導制度,將海上養殖設施升級改造工作納入我鎮的年度績效考評范疇。各村、各相關單位要加強日常管理和督導,堅持每周五進度一報告制度,對在12月底前完成升級改造并驗收合格的沿海各村,實行激勵獎勵制度;對工作推進不力或影響全工作進度的各單位、村責任人,將嚴肅問責。

 

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